MARCO NORMATIVO AMBIENTAL EN MÉXICO

 

MARCO NORMATIVO AMBIENTAL EN MÉXICO

MARCO NORMATIVO AMBIENTAL EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO

MARCO NORMATIVO AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE TULUM, QUINTANA ROO

Universidad Ducens

Maestría en Ordenamiento Territorial

Curso: G4-MOT413 Legislación y protección ambiental

Alumno: Lic. Efrain Alavez Huerta

Fecha: 16/01/2022

La legislación ambiental (derecho ambiental) es un complejo conjunto de tratados, convenios, estatutos, leyes, reglamentos, que de manera muy amplia, funcionan para regular la interacción de la humanidad y el resto de los componentes biofísicos o el medio ambiente natural, con el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural y en la humanidad misma, en el caso de México, es bien sabido que cuenta con una riqueza natural inmensa, especies animales, flora, maderas preciosas, arrecifes, entre otros.

Dentro de la Legislación Ambiental mexicana se contemplan 3 ordenes: Federal, Estatal y Municipal. Cada uno de estos está compuesto por leyes, reglamentos y normas que permiten regular los diferentes asuntos relativos a la preservación y conservación del medio ambiente y los recursos naturales, y a su vez determinar las diferentes competencias de los niveles de gobierno en cada aspecto ambiental.

A continuación, se presenta la Pirámide del Kelsen del Sistema Jurídico Mexicano.

Pirámide del Kelsen del Sistema Jurídico Mexicano

En este sentido, el máximo orden jurídico en materia de medio ambiente inicia con nuestra Constitución Política de Estados Unidos Mexicanos, posteriormente los Tratados Internacionales que México haya firmado, luego están las Leyes Generales y las Leyes Federales y sus Reglamentos, seguidamente están las Normas Oficiales Mexicanas, los Decretos y la Resoluciones Judiciales.

Posteriormente se encuentran el orden jurídico estatal, el cual está compuesto por in inicio por las Constituciones Estatales, luego están las Leyes y sus Reglamentos, y por últimos los Decretos y Resoluciones.

Por último, está el orden jurídico municipal, el cual contempla Bando de Policía y Buen Gobierno, Reglamentos y Disposiciones Administrativas. Es importante señalar que los Ayuntamientos solo emiten reglamento, son una autoridad administrativa.

A continuación, se presenta un mapa comparativo de la legislación ambiental de México:

Orden Federal
Instrumento Jurídico	Fuente
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Convención para la Protección de Aves Migratorias y de Mamíferos Cinegéticos.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convenio Internacional relativo a la Intervención en Alta Mar en casos de Accidentes que causen una Contaminación por Hidrocarburos	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas “Convención de Ramsar”	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convenio Internacional de Constitución de un Fondo Internacional de Indemnización de Daño Causado por la Contaminación de Hidrocarburos	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo que modifica el artículo 4 de la Convención para la Protección de Aves Migratorias y de Mamíferos Cinegéticos del 7 de febrero de 1936	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo sobre el Proyecto de Protección del Medio Ambiente y la Competitividad Industrial	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de Delfines.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Protocolo por el que se modifica la Convención para la Protección de Aves Migratorias y de Mamíferos Cinegéticos.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo que Prorroga el Proyecto “Planificación de Aprovechamiento y utilización de Áreas Forestales Tropicales”.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo sobre el Proyecto “Mejoramiento de la Calidad del Aire en la Ciudad de México”.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo sobre el Proyecto “descentralización de la gestión de Residuos en el Estado de México”	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo a través del cual se sustituyen los Apéndices del Anexo V del Convenio sobre Cooperación para la Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente en la Zona Fronteriza.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo sobre el Proyecto denominado “Identificación de residuos Industriales Peligrosos”	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo sobre el Proyecto “Fomento de Utilización de Tecnologías Eco Compatibles y Socialmente Adecuadas en el Ámbito de la Pequeña Industria”.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo que Prorroga el acuerdo sobre Planificación de Aprovechamiento y utilización de Áreas Forestales Tropicales del 17 de agosto de 1978.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convenio para la Protección de la Capa de Ozono.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo de Cooperación sobre Contaminación del Ambiente a lo largo de la Frontera Terrestre Internacional por Descarga de Sustancias Peligrosas –Anexo II del Convenio sobre cooperación para la protección y mejoramiento del Medio Ambiente en la zona fronteriza de 14 de agosto de 1983–	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Acuerdo sobre el Proyecto denominado “Eliminación de Residuos Especiales en México, D.F.”.	Cámara de Diputados http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (y su Reglamento)	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley General de Vida Silvestre (y su Reglamento)	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (y su Reglamento)	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley General de Bienes Nacionales (y su Reglamento)	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley General de Aguas Nacionales (y su Reglamento)	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley General de Vida Silvestre (y su Reglamento)	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Ley Federal de Responsabilidad Ambiental (y su Reglamento)	Cámara de Diputados LXV Legislatura https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
Norma Oficial Mexicana NOM-144-SEMARNAT-2012, que establece las medidas fitosanitarias reconocidas internacionalmente para el embalaje de madera, que se utilizan en el comercio internacional de bienes y mercancías.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-131-SEMARNAT-2010, Que establece lineamientos y especificaciones para el desarrollo de actividades de observación de ballenas, relativas a su protección y la conservación de su hábitat.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-013-SEMARNAT-2010: Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies y la especie Pseudotsuga menziesii.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-019-SEMARNAT-2006, Que establece los lineamientos técnicos de los métodos para el combate y control de insectos descortezadores	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-155-SEMARNAT-2007: Que establece los requisitos de protección ambiental para los sistemas de lixiviación de minerales de oro y plata	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-021-SEMARNAT-2000, Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificación de suelos. Estudios, muestreo y análisis.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-082-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las motocicletas y triciclos motorizados nuevos en planta y su método de medición.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-079-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-120-SEMARNAT-2011, Que establece las especificaciones de protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas agrícolas, ganaderas o eriales y en zonas con climas secos y templados en donde se desarrolló vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o encinos.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-117-SEMARNAT-2006, Que establece las especificaciones de protección ambiental durante la instalación, mantenimiento mayor y abandono, de sistemas de conducción de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso por ducto, que se realicen en derechos de vía existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
NORMA Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece Los límites máximos permisibles de contaminantes en las Descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que Establece los límites máximos permisibles de contaminantes En las descargas de aguas residuales a los sistemas de Alcantarillado urbano o municipal.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997, que Establece los límites máximos permisibles de contaminantes Para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios Al público.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Protección ambiental - Salud ambiental - Residuos peligrosos biológico-infecciosos - Clasificación y especificaciones de manejo.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-146-SEMARNAT-2005, Que establece la metodología para la elaboración de planos que permitan la ubicación cartográfica de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar que se soliciten en concesión.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.	Diario Oficial de la Federación https://www.dof.gob.mx/
Orden Estatal
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley Del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo (y su Reglamento)	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley de Acción de Cambio Climático en el Estado de Quintana Roo	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley de Acciones Urbanísticas del Estado de Quintana Roo	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Quintana Roo	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley que crea la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley para la Prevención, Gestión Integral y Economía Circular de los Residuos del Estado de Quintana Roo.	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley para el Fomento de la Eficiencia Energética y del Aprovechamiento de las Fuentes de Energía Renovables en el Estado de Quintana Roo.	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Ley para el Fomento de la Cultura del Cuidado del Agua en el Estado de Quintana Roo.	Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo https://www.congresoqroo.gob.mx/leyes/
Orden Municipal
Reglamento de Ecología, Mitigación y Adaptación al Cambio Climático del Municipio de Tulum, Quintana Roo.	H. Ayuntamiento de Tulum http://tulum.gob.mx/Pdfs/REGLAMENTO%20ECOLOGIA%20MPIO%20TULUM.pdf
Bando de Policía y Gobierno para el Municipio de Tulum, Quintana Roo	H. Ayuntamiento de Tulum
Reglamento de Cenotes y Cavernas del Municipio de Tulum, Quintana Roo	H. Ayuntamiento de Tulum http://tulum.gob.mx/Pdfs/INFO%20XL/SG2TRIM/REGLAMENTOS/REGLAMENTO%20DE%20CENOTES%20Y%20CAVERNAS.pdf