Curso: G4 MOT518 Estrategias, Planes y Proyectos; Tarea Unidad 1; Síntesis, cuadros conceptuales e infografía
Contenido
Síntesis
Lectura 3; ESTRATEGIAS
INTEGADAS DE PLANIFICACIÓN URBANA Y HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN.
Infografía; Instrumentos del
planteamiento territorial de la FAO; México
Síntesis Lectura 1; ESTRATEGIAS PARA EL
DESARROLLO Y PLANIFICACIÓN URBANAS. LA GEOGRAFÍA ECONÓMICA COMO VALORACIÓN DE
LAS TRANSFORMACIONES URBANAS EN EL TERRITORIO DE SOACHA, CUNDINAMARCA.
CAPITULO 1; DESDE EL DESARROLLO URBANO HASTA LA GEOGRAFÍA ECONÓMICA
La conjunción de la
arquitectura, planificación y economía abordan temáticas que permiten
comprender las transformaciones del territorio y los impactos a la calidad.
Desde la teoría
transdisciplinar, se induce un análisis y entendimiento sobre los cambios
históricos que afectan los territorios, donde las ciudades (centralidades y
periferias) comprometen los cambios que se vislumbran desde la geografía
económica.
Ello permite caracterizar el
territorio, las normatividades y lineamientos, y las actividades económicas
para su desarrollo.
1.1 EL COMPONENTE DEL
DESARROLLO URBANO
1.1.1. Antecedentes históricos
mundiales
La historiografía urbana
fundamenta la confluencia y complejidad del intercambio de bienes antes que lo
social; presenta la ciudad como recinto cerrado, con lo cual Von Thünen hacia
1826 postula la existencia de centralidades bordeadas por áreas concéntricas
rurales productivas y, de preservación.
En el siglo XIX en Europa, se
creó una morfología urbana que uniría dos tipos de geometrías. Crean a su vez,
tres tipos de tendencias:
1ra. - mantiene una ciudad
estética –para la realeza y burguesíacon una arquitectura exuberante y nuevas
vías para carruajes.
2da. - apoya novedades
técnicas y extiende la ciudad para disfrute de elites pero, al mismo tiempo,
produce un inusitado crecimiento urbano hacia zonas rurales.
3ra. - implica hablar del
movimiento moderno liberal cuyo “alto grado de intención social reformadora […]
apoyaron en la realidad social y económica interpretar sus auténticas
necesidades que condujeron a nuevos puntos de partida” pues, existían
periferias insalubres y anti-higiénicas que debían ser erradicadas.
La conjunción de geometrías
irregulares históricas, y las colonizaciones anómalas ubicadas en las
periferias de las ciudades, producen una morfología o forma urbana artificial
dentro del paisaje natural. Fundan, manifiestan y crecen desde jerarquías y
sistemas; símiles y contrastes de imaginarios que fortalecen –per se- las
centralidades y periferias donde la sociedad convive (Camagni, 2005).
Fundamenta diversas formas de
ciudad que prevalecen, y se leen metafóricamente, de forma mezclada y
autónomamente. Uno de los planificadores más relevantes del siglo XX, Kevin
Lynch (1981) describe varios tipos de ciudad como la “Ciudad máquina” donde
sistemas definidos por soportes, ejes, nodos, zonificaciones son resultado de
la industrialización.
1.1.2. El comienzo de la
ciudad moderna.
Durante la última parte del
siglo XIX arquitectos-urbanistas europeos como Sitte, Haussmann, Cerdá y Wagner
proponen diseños para las ciudades convirtiéndolas en lugares de esplendor
combinadas con nuevas formas de pensar, hacer y vivir de la burguesía; aparecía
el tren, el tranvía y el vehículo privado acortando distancias además de,
sustancialmente, modificar la estructura y vida urbanas en centros cuya
arquitectura denotaba armonía y exuberancia. Paralelo, aparecen en la
periferia, asentamientos informales precarios, insalubres, densamente poblados
de migrantes agrícolas y de un incipiente proletariado que, buscan
oportunidades en las novedosas industrias urbanas.
Así, la ciudad es una
conurbación a merced de la congestión y explotación intensiva del suelo como
bien mercantilista (Sica, 1977). Como crítica, Fourier, Owen y Howard proponen
ciudades satélites. Es la ciudad-jardín que, a partir de núcleos planificados,
cohesionan a la comunidad ofreciendo entornos “pequeños, higiénicos y
equitativos, donde las clases sociales vivirán en armonía y el vínculo con la
Naturaleza se reafirmaría” (Kostov, 1991, p. 198).
Como precisión final, la
teoría de la ciudad moderna equilibra lo construido y lo 16 libre; lo
comunitario y lo individual. Busca la ciudad controlada; suburbana;
concéntrica; donde la ciudad vertical jerárquica confirma la viabilidad
económica de su desarrollo (Martí Aris, 2000). La vida de la ciudad vive en lo
público –en lo que sucede en la calle- y en lo que sucede en sus primeros pisos
dando vida-temporal al hecho urbano (Davis, 2012).
Las ciudades centrales se
deterioraron y aquellos con poder adquisitivo mayor, buscaron ubicaciones
privilegiadas en zonas rurales para desarrollar suburbios de baja densidad,
dándole al vehículo un papel protagónico.
1.1.3. De centralidades y
periferias
Desde los Congresos de
Arquitectura Moderna y las Cartas de Atenas, las centralidades y periferias
significan que la ciudad moderna cimienta en la jerarquía vial la ciudad
vertical de edificios sueltos, así como, suburbios extendidos de manera difusa
en el territorio que, redunda en un espacio intermedio indeterminado y
fragmentado.
Estados Unidos, para la post
guerra, propicia el sprawl o crecimiento indiscriminado hacia lo rural. Las
ciudades son extensas y de baja densidad.
Finalmente, el desarrollo
social y económico de analogías y divergencias, suscitadas con el movimiento
moderno produce, en países no desarrollados problemáticas sociales e incógnitas
económicas patentes en el desarrollo urbano.
1.1.4 El componente histórico
específico
Los antecedentes descritos
impactan sobre la pérdida de imagen de la ciudad requiriendo la reivindicación
de los hechos urbanos que le dieron forma.
Si bien hay parámetros
similares aplicables en general al desarrollo urbano, el impacto del
crecimiento de las ciudades hacia el ámbito rural, hace indispensable
caracterizar específicamente los elementos naturales y construidos, y cómo
estos afectan a la población ahí asentada o dependiente de ese desarrollo
urbano.
Por ello es imprescindible
entender la importancia de coordinar el crecimiento urbano desde lo ambiental
(sostenibilidad-sustentabilidad/ riesgos/ preservación) de sus componentes
(hídricos/ geomorfológicos /riesgos/ topografía) para equilibrar lo natural
sobre lo construido –no convertir todo en la mancha urbana-. Ello define
bordes, límites y con ello se puede confirmar una morfología urbana que
definirá a su vez usos del suelo (ocupación), sistemas de movilidad,
densidades.
1.2 EL CONCEPTO DE
PLANIFICACIÓN
1.2.1. Conceptualización
inicial de la planificación
La ejecución de planes y
programas requeridos para la ordenación del territorio, desde lo físico y lo
ambiental, tiene su fundamento en lo institucional garantizando un desarrollo
óptimo contextual. Involucra, por principio, diferentes escalas.
Friedmann (2012) desarrolla el
concepto de planificación como la forma de gestión de lo público, entendido
desde lo genérico hacia el individuo; a sus intereses particulares, capacidades
y facilidades; y, desde lo técnico, como la capacidad de diseño, en términos de
constituir métodos y reglamentarlos para el buen funcionamiento institucional.
En conclusión, la
planificación es una herramienta del desarrollo territorial donde y mediante el
establecimiento de planes, programas y formulación de proyectos de manera
escalonada, se generan mejores condiciones de vida. También y, especialmente en
los sectores de inmediato impacto, supone la creación y operación de normas a
fin de mantener los territorios ordenados garantizando un futuro conforme a las
posibilidades.
1.2.2. Contexto histórico de
la planificación
Se infiere que la práctica de
la planeación del territorio ha estado implícita desde la fundación de los
asentamientos humanos pero, no es sino hasta finales del siglo XIX cuando se
articulan dos corrientes del pensamiento para el desarrollo de las ciudades.
Estos conceptos, en la Nueva
Carta de Atenas (2003), aportan criterios para el desarrollo sostenible
buscando la explotación prudente de recursos naturales y del espacio, teniendo
en cuenta que son limitados. Resalta la interconexión entre ciudades en todos
los sectores y niveles, y de conocimientos interdisciplinares traducidos en
términos espaciales. Ello relaciona la producción; el medio ambiente y la
búsqueda de sostenibilidad y sustentabilidad.
1.2.3. La planificación
territorial en términos jurídicos.
Las bases jurídicas de la
planificación en Colombia, específicamente, datan desde 1886, año en que entra
en vigor la Constitución Política de Colombia. Un segundo momento comprende el
aparato normativo establecido en materia de planificación territorial con la Constitución
Política de 1991, y en especial la Ley 388 de 1997.
Así, el desarrollo jurídico
del ordenamiento territorial en Colombia es jerárquico, de modo tal que el
Estado se rige por un conjunto de normas emanadas por la Constitución Política
que, orienta la organización y funcionamiento de éste, así como de las
relaciones entre Estado, territorios y habitantes (DNP, 2010).
1.3 GEOGRAFÍA ECONÓMICA Y
TERRITORIO
1.3.1 Un recorrido por la
geografía económica
Analizar la relación entre la producción
y consumo como ejes principales de la actividad económica y la ubicación
espacial ha sido el principal objetivo de la geografía económica.
Krugman define geografía
económica como “la ubicación de la producción en el espacio, es decir, la rama
de la economía que se encarga de determinar el lugar donde suceden cosas en
relación unas de otras” (1995, p.1).
1.3.2. Geografía y economía:
el uso del territorio
El análisis del territorio
desde la geografía económica permite estudiar las dinámicas productivas y de
consumo de un lugar en particular. Este tipo de estructuras pretenden no solo
conocer el comportamiento del mercado sino también los aspectos que lo componen
y el rol que juegan la sociedad y la institucionalidad.
Analizar el comportamiento de
estos lugares desde las relaciones económicas posibilita un conocimiento de las
transformaciones de la estructura espacial.
Así, la ubicación geográfica,
el análisis espacial y el reconocimiento de los recursos con la intervención
transparente de las instituciones, propenden a fortalecer sectores productivos
generando dinamismo y competitividad que repercuten en mejor calidad de vida,
generando ciclos y estructuras sólidas que estimulan sectores económicos
regionales y urbanos.
Los territorios deben ser un híbrido
entre lo económico y lo social en aras del aprovechamiento de potencialidades
para hacer de ellos un factor de competitividad y desarrollo.
1.4. CONCLUSIONES PARCIALES
La caracterización del
territorio acomete desde tres áreas del conocimiento variables que se adecuan
al análisis abordado desde lo territorial, normativo y económico. Esto permite
visualizar especificidades que afectan los ámbitos rural y urbano del
territorio, cuyo resultante es un espacio intermedio que depende de la
conjunción de tareas de cada disciplina para su adecuado desarrollo.
Síntesis Lectura 2; MODELOS DE CRECIMIENTO URBANO. ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y SOSTENIBILIDAD EN CANTABRIA.
El fenómeno de la dispersión urbana, ampliamente estudiado en las ciudades americanas, está modificando el modelo de ocupación del suelo también en las ciudades españolas. La construcción de vías de gran capacidad junto con el aumento de la motorización y las nuevas pautas de consumo han propiciado que ciudades tradicionalmente compactas hayan experimentado un crecimiento disperso, que a la larga resulta ser poco sostenible.
La comparación entre estos dos
grupos de variables (capacidad real vs. funciones reales) se ha hecho a partir
del índice de Nelson, y los resultados han servido para proponer los núcleos y
relaciones que se deben potenciar en Cantabria con el objetivo de reequilibrar
el sistema territorial y romper la progresiva tendencia de “litoralización” de
la población y actividades.
Para fortalecer determinados
núcleos y relaciones de la red urbana de Cantabria, en la parte final de la
comunicación se plantean medidas que, basadas en la situación actual, fomenten
la integración de las políticas de transporte, de planificación urbanística y
de ordenación del territorio, que deben basarse en la coordinación y
cooperación administrativa y de los agentes sociales, y en la definición de
estrategias a medio y largo plazo.
1. La evolución reciente de
los procesos urbanos
Actualmente se distingue entre
tres tipos de modelos espaciales, conocidos en el ámbito científico como la
ciudad compacta, la ciudad dispersa y los sistemas policéntricos. En la
realidad, estos modelos teóricos se superponen entre sí y con diferentes niveles
de intensidad, lo que hace que los sistemas urbanos reales sean estructuras
híbridas resultado de las diferentes estrategias territoriales bajo las que se
han desarrollado a lo largo de la historia. En este sentido, Ma y Banister
(2007) señalan que muchas ciudades compactas o monocéntricas han desarrollado
pautas de descentralización, en detrimento del modelo de ciudad central.
1.1. El desarrollo urbano
moderno hasta la generalización del automóvil
En América se da una clara
relación entre transporte y forma urbana desde el siglo XIX (Muller, 1995; Anas
et al., 1998); mientras en Europa el origen medieval de muchos centros urbanos
(de los siglos XIII y XIV (Mumford, 1961)) les confiere unas características
que marcan una clara diferencia respecto a los asentamientos americanos.
Sommers (1983, pág. 97) establece que los cuatro factores principales que
explican estas diferencias son la larga historia de estas ciudades, la elevada
densidad de población, la escasez de suelo y un poderoso control gubernamental sobre
el proceso de urbanización de los terrenos.
1.2. La ciudad dispersa
Los procesos de
industrialización y la generalización del uso del automóvil marcan un punto de
inflexión en el desarrollo urbano de los países occidentales, donde los
problemas de congestión y contaminación estaban emergiendo (Grant, 2002). Tanto
en Estados Unidos como en Europa se han aplicado políticas de zonificación, que
evitan la mezcla de determinados usos, con el principal objetivo de mejorar la
calidad de vida de las zonas residenciales y de los centros de trabajo. La
Carta de Atenas (Le Corbusier, 1943) dio el apoyo definitivo a este concepto
urbanístico, si bien existen diferencias en su aplicación entre Europa y
América. Como explica Hirt (2007 a), las políticas de zonificación americanas
se basan en áreas de un único uso, donde las unidades residenciales no se
mezclan con otros usos, en contraste con el planeamiento alemán, y europeo en
general, que permite la mezcla de edificios residenciales y pequeñas unidades
de comercio.
La disponibilidad de suelo es
un factor que juega un papel fundamental en la explicación del sobre desarrollo
del sprawl en las ciudades americanas respecto a las europeas.
Para algunos, la ciudad
dispersa es, además, la respuesta a la fusión sociocultural de los valores
rurales y urbanos, hasta el punto de que autores, como Weber (1963), Gordon y
Richardson (1997), Fernández (2003) o Kahn (2007) afirman que este modelo con
unas pautas de ordenación adecuadas es deseable, por aproximarse a las nuevas preferencias
de la población.
1.3. El redescubrimiento de
los beneficios de la ciudad compacta
En 1990 la Comisión para las
Comunidades Europeas publicó el Libro Verde sobre Medio Ambiente Urbano, donde
se tratan los problemas sociales y ambientales derivados de la ciudad dispersa.
Este documento sugiere la renovación de la ciudad central para atraer empresas
y residentes, lo que junto con la mejora del transporte público, reduciría la
congestión del tráfico.
Los beneficios esperados de
esta estrategia son compartidos por la mayoría de autores, siendo los más
comúnmente mencionados, como señala Burton (2000), la mejora en la eficiencia
del transporte público; el fomento del transporte a pie y/o en bicicleta; la
conservación del paisaje (por un menor consumo de suelo); la reducción de la
necesidad de viajar en vehículo privado, y por tanto de las emisiones; el mejor
acceso a equipamientos y servicios; la mejor utilización y menor coste de las
infraestructuras; y la revitalización y regeneración de las áreas urbanas.
1.4. La descentralización
concentrada: sistemas policéntricos.
Desde comienzos de los años 90
del siglo XX se viene hablando de los sistemas policéntricos de ciudades o
regiones urbanas policéntricas para referirse a procesos de descentralización
concentrada que lleven a ciudades de tamaño y trama de escala humana, en el
cumplimiento de objetivos de descongestión y revitalización del centro y
fortalecimiento de sinergias a diferentes escalas, tal como sugiere Serratosa
(1999).
A pesar de que existen ciertas
incertidumbres sobre el papel y la idoneidad de los sistemas policéntricos
(coordinación de planificación urbana y territorial (Priemus y Zonneveld,
2004); necesidad de interacciones funcionales y medidas a largo plazo (Davoudi,
2003); y aplicación en todas las escalas (Hall y Pain, 2006)), hasta el momento
estos mismos autores coinciden en que se trata de un modelo en desarrollo y que
por tanto aún está en “periodo de pruebas” (Parr, 2004) y sorteando múltiples
dificultades de gestión (Braun, 2006). En palabras de Brabec y Lewis (2002), es
necesario hacer de la sostenibilidad urbana un concepto regional.
2. El sistema urbano de
Cantabria
Para comprender la situación
del sistema urbano de Cantabria, y con ello las medidas que luego se proponen,
se aborda un análisis de la jerarquía y problemática de su red urbana. En primer
lugar, se ha hecho un filtro de las entidades combinando servicios cuya
frecuencia de demanda es diaria (centros de educación secundaria), semanal
(ferias, lonjas y mercados) o esporádica pero de gran importancia en el momento
en que se necesita (centros sanitarios de atención primaria y hospitales,
juzgados, oficinas comarcales de la Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería,
Pesca y Biodiversidad y oficinas del Servicio Cántabro de Empleo), de manera
que la muestra sobre la que se efectúa el análisis es de las 55 entidades
singulares que contiene alguno de estos servicios supramunicipales. La mayor
parte de estos núcleos se localiza en la franja costera central y, en segundo
término, en la costa oriental y en el eje perpendicular del Besaya. En el interior
de la región los servicios de alcance supramunicipal son más escasos y se
localizan preferentemente en núcleos que están en el cruce de dos o más
carreteras autonómicas.
El resultado es que Cantabria
tiene una estructura macrocefálica (con un índice de primacía del 63,75 % en
2008) ampliamente dependiente de la capital, sin que ello haya servido para
hacer de Santander una ciudad de referencia en el ámbito nacional, sino que se
sitúa a la sombra de Bilbao, que ejerce una gran influencia en el extremo
oriental de la región.
Afortunadamente, Cantabria
cuenta con un sistema de asentamientos bien distribuido en donde se han
detectado algunos núcleos que, potenciados en el marco de una estrategia
integral, como es el Plan Regional de Ordenación Territorial, pueden llegar a
formar una red urbana estructurada capaz de abastecer de servicios a todo el
territorio.
3. Estrategias y políticas
para favorecer el equilibrio territorial
El objetivo fundamental es
aportar una propuesta de reestructuración de la red urbana de Cantabria para
fomentar el equilibrio territorial y mejorar la capacidad de desarrollo de toda
la región. Para ello, el modelo de sistema urbano que se elija es fundamental,
puesto que de él depende que se fomente la concentración espacial de población,
actividades y servicios; la dispersión territorial; o, como proponemos, la
localización de estos elementos por la región a partir de la distribución en
nodos de diferente magnitud: esto es un modelo policéntrico jerarquizado basado
en el desarrollo de núcleos compactos.
Con un sistema policéntrico
basado en núcleos compactos bien comunicados es posible diversificar su base
productiva y dotar al territorio de los servicios que se demandan en la
actualidad a partir de la inversión en transporte y dotaciones, especialmente
en ciertos nodos que por sus funciones actuales y/o localización accesible
pueden ser seleccionados como estratégicos.
Una de las principales
estrategias para evitar que el crecimiento urbano siga siendo disperso y para
reducir la dependencia actual del uso del vehículo privado, y con ello los
niveles de congestión, es mejorar el servicio de transporte público. Para ello,
se propone coordinar a nivel regional las rutas, horarios y tarifas de todos
los medios de transporte público (en Cantabria, tren, autobús, avión y barco).
Síntesis Lectura 3; ESTRATEGIAS INTEGADAS DE PLANIFICACIÓN URBANA Y HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN.
Proyecto de investigación LiWa (Lima Water): Gestión sostenible del agua y las aguas residuales en centros urbanos en crecimiento afrontando el cambio climático. Conceptos para Lima Metropolitana (Perú) – (2008 – 2013)
Población:
9,450,585 millones (2012, INE/IMP)
Tasa de
crecimiento: 2 anual (INEI)
Precipitación
promedio: 9mm
Área Lima Metropolitana: 2,801.63 km2 (INEI)
Crecimiento urbano extensivo e intensivo, ocupación de valles, zonas de riego y áreas de reservadas, pérdida de terrenos agrícolas, canalización de ríos, contaminación ambiental y desconexión con los ecosistemas.
Cierto % porcentaje de agua potable es usada para riego de áreas verdes mientras que otras aguas urbanas no se consideran y van al mar sin cerrar el ciclo urbano del agua en la ciudad.
La
investigación establece la situación actual y un escenario futuro negativo y un
escenario futuro positivo; Este último es para el 2040 y contempla:
- Definición y
consolidación de la Estructura Ecológica
- Planificación del
sistema de espacios abiertos multifuncionales siguiendo principios de
desarrollo urbano sensibles al agua
- Implementación del sistema mediante el diseño urbano sensible al agua.
Establece enfoques integrados
como los de LID (EEUU), Green Infrastructure (EEUU), Eco-Logical
(Internacional), los cuales establecen desarrollos de bajo impacto,
infraestructura verde, revaloración de infraestructuras de ecosistemas, entre
otros.
Ecología +Infraestructura
La Infraestructura Ecológica
es un concepto integral de planificación urbana y territorial que tiene como
base la estructura ecológica de una ciudad o región, conformada por diversos
ecosistemas naturales y hechos por el hombre, y buscan protegerla y favorecer
la para convertirse en sistemas multifuncionales de espacios abiertos fuertes y
resistentes a la presión urbana, los cuales considerando los ciclos
hidrológicos y ecosistemas, readapta procesos ecológicos y crea nuevos
ecosistemas estratégicos generando nuevas funciones e incrementando la prestación
de servicios ambientales esenciales en la ciudad, mejorando el ambiente urbano
y guiando el desarrollo urbano de manera sostenible.
Estrategia de Infraestructura
Ecológica de Lima
1. Principios_
Determinen
QUE se debe considerar
2.- Análisis y Planificación
del Paisaje_
Determina
donde se puede actuar
3. Diseño Urbano Sensible al
Agua_
Identificar COMO se debe intervenir
Principios para un desarrollo
urbano sensible al agua
ECOSISTEMAS
Proteger, desarrollar e
implementar sistemas de espacios abiertos multifuncionales sensibles al ciclo
urbano del agua (infraestructura ecológica) conservando fuentes de agua y
considerando disponibilidad y gestión integral del agua (RH).
Proteger y consolidar espacios
donde se desarrolla actividad agrícola incrementando el rendimiento
ecosistémico.
VLNERABILIDAD
Convertir áreas de alto riesgo
en espacios abiertos multifuncionales sensibles al ciclo del agua
(Infraestructura ecológica).
GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA
Promover el desarrollo urbano
que incorpore la estrategia de espacios abiertos considerando la captación coma
el ahorro, tratamiento y rehusó de aguas en la ciudad.
PLANIFICACIÓN Y DISEÑO
INTEGRADO
Planificación, diseño y
gestión concertada, integral y sostenible del territorio para un desarrollo
urbano sensible al agua con enfoque de sostenibilidad.
Estudio de consumo y demanda
de agua
Fuentes de agua residuales
PTAR: San Juan
Caudal: ca. 400 l/s
Potencial áreas verdes
600-800 ha
Áreas verdes
3 km: ca. 180 ha
5 km: ca. 350 ha
También establece propuestas
de infraestructura Ecológica para la Cuenca baja del Río Chillón, así como
Propuesta Estratégica Parque Ribereño.
Resultados:
Principios para un desarrollo
urbano sensible al agua sostenible considerando relación de fuentes de agua con
espacios abiertos (incluye ecosistemas naturales y artificiales,
infraestructuras, etc.).
Planificación y diseño
mediante herramientas basadas en el SIG que considera demanda y consumo de
agua, crecimiento poblacional y características físicas y sociales.
Manual de Diseño Urbano
sensible al agua que propone implementación de espacios abiertos verdes
sostenibles y que actúen como espacios abiertos multifuncionales e
infraestructura ecológica.
Infografía; Instrumentos del planteamiento
territorial de la FAO; México
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